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■2014年 政務活動報告
2014年3月27日  成長戦略フォーラム県内調査

3月27日、鹿沼市農業公社及び(有)農業生産法人かぬま を視察調査。

設立は、昭和49年で農業生産の請負を行っている。
鹿沼市農業公社の農業生産請負が進んだ要因は、高度経済成長期のゴルフ場建設ラッシュにあったと言う。
ゴルフ場建設に伴い、その従業員(キャディー)に農家の主婦やグリーン整備要員として取られ、農業の担い手不足が生じた為だ。
もう一つの要因は、鹿沼市の支援。カントリーエレベーターなど、大規模な施設支援が大きい。

現在は、公社は農地貸借の窓口を、(有)農業生産法人かぬま が農業生産請負を行っている。
請負農地面積は、376ha。鹿沼市内の農地の約一割に当たる。
農業生産法人が請負う条件は、農地基盤整備が完了している農地。
請負うのは、稲作(田植え~刈取り)で、水管理や草刈り等は農家が行う。
鹿沼市農業公社は、貸し手の農家と借り手の農業生産法人や大規模化を目指す農家とマッチングを図る。
借り手との条件が合わない場合のみ、(有)農業生産法人かぬま に繋いでいる。
農政改革で、農地を集積し大規模農業にシフトして行くが、大規模化が全て農業経営の効率向上になる訳でなく課題もある。
[課題]
平均収量を上げるための課題は、
①早稲、遅稲の品種改良
②田植え時期の短縮
農地集積を進める上での課題
①相続等で農地所有者の分散
②所有者の感情
③集積後の畦畔除去
④交換分号の規制緩和  など。

県として、これらの課題に積極的に取り組み、同時に鹿沼の好事例を水平展開すべき。

2014年3月27日  成長戦略フォーラム視察

3月27日、公明党栃木県本部・成長戦略フォーラムの県外調査で、茨城県筑西市の農業生産法人『(株)大島農場』を視察。

大島社長より、会社概要、経営方針、マーケティング等の説明を聴取。
『百笑米』をブランドに、コシヒカリ、華麗舞、赤米、黒米、みどり米、LGCソフト米など約20品種の米を生産。
経営戦略は、商品の差別化(ブランド)と社員教育。
商品差別化のこだわりは、ストーリー性。
唯の米でなく、食味を向上させるマグネシウムを多く含む『雪塩』や、糖分を補給するため『ハチミツ』、アミノ酸補給のため『かつお節』を栽培時に使用。例えば、米袋に『雪塩・ハチミツ使用』と印刷し、商品の差別化を図っている。
また、販路拡大については、インターネットでの情報発信や、社長の人脈によるマーケット拡大。
また、エビデンス(科学的根拠)にもこだわりを持っている。
商品ブランドを維持するため、DNAや発芽試験など実施。
消費者や取引先との信頼関係を重視している。
また、農業生産法人にとって“人材教育”が重要。農業生産の知識や技術だけでなく、むしろ『固定観念から脱却』『チャンスを掴む』『人のつながりを大事にする』と言った精神面や、『あいさつ』『周囲への気遣い』など礼節を重視。
経営者の社員に対する接し方一つで、社員の成長は変わる。社員と家族の感覚で仕事をする事が、特に農業経営には必要と強調。

大島農場の事業は、稲作とブロイラーの2事業。
稲作事業は、『JAS有機米』8ha、『茨城県認定特別米』9ha、『協力農場』25haの規模。
種子事業は、原種から14品種の種を栽培し販売。

農業後継者の人材育成は、農業に感心を持っている人に積極的に『農業の魅力』を伝授する事と力説。
また、農業を強くして行くためには、人のやっていない事を積極的にやること。その為、周囲と軋轢も生じるので、周囲への気遣いは当たり前と言う。

行政に求める事は、
①売る為の支援、販路拡大支援の強化
②社員教育への支援の強化
の2点。
農業法人(会社)の弱点は、マーケティング力と社員教育のノウハウが乏しい事。
本県農業の振興の為にも、この2点は行政にしっかり繋いで行きたい。

2014年3月24日  上三川町多功交差点の現地調査

3月24日、上三川町の県道146号・多功交差点の安全対策を要望され、現地調査。
[現状]
上三川町立明治南小学校の通学路で、その安全対策の一環で『県道146号と交差する町道の拡幅整備工事』及び『歩道の整備』が予定されている。
[問題]
交差点北側の放置された空き家が、道路整備工事を邪魔している。
特に、庭木の枝が路上にまで伸び、信号機の視界が悪い。
また、通学路の安全の為の『歩道整備』も、途中でストップしている。
[対策]
①行政指導で枝払いを実行
②所有者とコンタクトを取り、早期に土地収用

以上、住民の声を頂きましたので、行政の担当者と協議し、対策を検討したい。

2014年3月14日  清原中央小学校通学路の現地調査

3月14日、ゆいの杜子ども会会長はじめ役員の皆様から、国道408号線・野高谷交差点の通学路の安全対策を要望され、現地調査。
[ヒヤリング]
登校時、児童は国道408号線交差点の北側横断歩道を渡るが、出勤時間帯に当たる為、左折車両に煽られる。
父兄が通学時間帯に立っているが、車両を制する事は困難。
登校児童は、約160名位で毎年新入生は増加傾向にある。
車両との接触事故は起きていないが、自転車と歩行者の接触事故はある。
これから、交差点が拡幅整備され交通量が増加すると、益々通学時の事故の危険性が懸念される。
[現状]
①左折車両からは、左折時に歩道橋の階段が死角になり歩行者が見えにくい。
②自転車と歩行者の区別が無く、登校の混雑時は危険が伴う。
[対策]
①左折レーンの改善~路側帯外周を膨らませる。
②歩道整備~自転車と歩行者の通行区分を明確にする。
③歩道橋の架け替え

以上、関係所管部署と協議・検討して参りたい。

2014年3月12日  東横田町・新幹線側道の現地調査

3月12日、地域住民からの要望で、事故多発の『東横田町・新幹線側道交差点』を現地調査。

側道は、交差点手前からカーブとなり一時停止する。新幹線の架橋に沿って走ると、カーブ分からず激突する。
[現状]
側道は、新幹線架橋と同様に直進に見える。
事故は、夜に集中している。夜間は、道路照明が無いため、先々の道路形状が分からない。
スピード超過の車両が多い。

[対策]
①カーブ箇所に『反射板』設置
②『減速』の道路標識及び道路標示
③『交差点あり』『一時停止』の強調

などが、考えられる。県警担当者と協議します。